ROZDZIAŁ I
Postanowienia ogólne.
- 1.
- Powiatowy Zarząd Dróg w Jaśle, zwany dalej „PZD” działa na podstawie:
- ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r., Nr 19, poz. 115 z późn. zm.)
- uchwały Zarządu Powiatu w Jaśle z dnia 4 stycznia 1999 r w sprawie powołania Powiatowego Zarządu Dróg w Jaśle i pełni funkcję zarządcy dróg powiatowych.
- Regulamin organizacyjny PZD, zwany dalej regulaminem, określa strukturę organizacyjną, zasady wewnętrznej organizacji, podziału zadań i kompetencji oraz zakres działania PZD w Jaśle.
- 2.
- Powiatowy Zarząd Dróg wykonuje obowiązki zarządcy dróg powiatowych w rozumieniu ustawy o drogach publicznych.
- PZD jest jednostką organizacyjną Powiatu Jasielskiego, a jego siedzibą jest miasto Jasło.
- Obszar działania PZD stanowi terytorium Powiatu Jasielskiego.
- PZD jest jednostką budżetową w rozumieniu ustawy o finansach publicznych.
ROZDZIAŁ II
Zadania Powiatowego Zarządu Dróg
- 3.
- PZD realizuje zadania związane z utrzymaniem i ochroną dróg powiatowych w granicach Powiatu Jasielskiego.
- Do zadań PZD należy w szczególności:
1) opracowywanie projektów planów rozwoju sieci drogowej;
2) opracowywanie projektów planów finansowania budowy, przebudowy, odbudowy, remontu, utrzymania i ochrony dróg oraz drogowych obiektów inżynierskich;
3) pełnienie funkcji inwestora;
4) utrzymanie nawierzchni drogi, chodników, drogowych obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą;
5) realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu;
6) przygotowanie infrastruktury drogowej dla potrzeb obronnych oraz wykonywanie innych zadań na rzecz obronności kraju;
7) koordynacja robót w pasie drogowym;
8) wydawanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego i zjazdy z dróg oraz pobieranie opłat i kar pieniężnych;
9) przeprowadzanie okresowych kontroli stanu dróg i drogowych obiektów inżynierskich, ze szczególnym uwzględnieniem ich wpływu na stan bezpieczeństwa ruchu drogowego;
10) wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających;
11) przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników;
12) przeciwdziałanie niekorzystnym przeobrażeniom środowiska mogącym powstać lub powstającym w następstwie budowy lub utrzymania dróg;
13) wprowadzanie ograniczeń lub zamykanie dróg i drogowych obiektów inżynierskich dla ruchu oraz wyznaczanie objazdów drogami różnej kategorii, gdy występuje bezpośrednie zagrożenie bezpieczeństwa osób lub mienia;
14) dokonywanie okresowych pomiarów ruchu drogowego;
15) utrzymywanie zieleni przydrożnej, w tym sadzenie i usuwanie drzew oraz krzewów;
16) wykonywanie wszystkich innych czynności określonych przepisami prawa dla zarządcy dróg;
17) wykonywanie zadań zleconych przez Zarząd Powiatu.
18) uzgadnianie projektów planów z właściwymi komórkami organizacyjnymi Starostwa;
ROZDZIAŁ III
Struktura organizacyjna oraz zadania i obowiązki poszczególnych komórek
- 4.
- W PZD tworzy się następujące komórki organizacyjne:
- Wydział Techniczny;
- Wydział Finansowo – Administracyjny;
- Sekcja liniowa:
- Obwód Jasło - Trzcinica
- Obwód Nowy Żmigród
- Schemat organizacyjny PZD stanowi załącznik do niniejszego Regulaminu.
- 5.
- Dyrektor kieruje pracą PZD, odpowiada za całokształt jego działalności i reprezentuje go na zewnątrz.
- Dyrektora zatrudnia i zwalnia Zarząd Powiatu Jasielskiego
- W przypadku nieobecności dyrektora zastępuje go upoważniony pracownik
- Dyrektor wykonuje zadania wynikające z przepisów prawa, które określają jego kompetencje a w szczególności:
1) jest zwierzchnikiem służbowym wszystkich pracowników PZD
2) wykonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do wszystkich pracowników
3) organizuje pracę oraz kieruje bieżącymi sprawami PZD;
4) podejmuje działania zapewniające prawidłowe funkcjonowanie jednostki;
5) ustala zakresy czynności, uprawnień i odpowiedzialności pracowników
6) nadzoruje pracę poszczególnych komórek
7) decyduje w sprawach zatrudniania i awansowania, nagradzania, karania pracowników oraz w innych sprawach osobowych;
8) organizuje działalność socjalno – bytową wśród pracowników
9) wydaje akty wewnętrzne regulujące organizację i normujące tok pracy
10) organizuje wykonanie zadań wynikających z obowiązujących aktów prawnych;
11) udziela pracownikom upoważnień i pełnomocnictw;
12) nadzoruje przebieg prac nad przygotowaniem projektu budżetu oraz realizację budżetu;
13) sprawuje nadzór nad rozpatrywaniem i załatwianiem skarg, wniosków;
14) wydaje decyzje administracyjne i zezwolenia w sprawach wynikających z uzyskanych upoważnień;
15) współpraca z organami gmin i innymi jednostkami w zakresie zadań PZD;
16) bierze udział w obradach Rady Powiatu i jej komisjach;
17) realizuje zadania przewidziane przepisami ustaw: o ochronie informacji niejawnych, o ochronie danych osobowych, o dostępie do informacji publicznej;
18) odpowiada za stan BHP i ochrony Ppoż. w jednostce
19) wykonuje inne zadania zastrzeżone dla Dyrektora, wynikające z ustaw, Statutu PZD oraz uchwał Zarządu Powiatu i Rady Powiatu.
- 6.
Zadania wspólne dla wszystkich komórek organizacyjnych:
1) zapewnienie należytego wykonania zadań określonych w obowiązujących aktach prawnych;
2) współdziałanie między stanowiskami PZD oraz z jednostkami gospodarczymi i samorządowymi;
3) opracowywanie dla potrzeb organów powiatu projektów planów sprawozdań, ocen, analiz i informacji dotyczących przypisanych zadań, projektów odpowiedzi na interpelacje, wnioski i zapytania radnych powiatu;
4) realizacja zadań z dziedziny obronności kraju dotyczących drogownictwa;
5) przestrzeganie i ochrona tajemnicy państwowej, służbowej i przepisów bhp i. ppoż.;
6) wykonywanie obowiązków w sposób zapewniający sprawną, prawidłową, rzetelną i terminową realizację zadań.
- 7.
Wydział Techniczny
Do zakresu działania Wydziału Technicznego należy całokształt spraw związanych z utrzymaniem, ochroną dróg i mostów, jak również planowania i nadzoru prowadzonych robót, a w szczególności:
1) kontrolowanie stanu dróg, prowadzenie badań stanu nawierzchni i urządzeń drogowych, przeglądy mostów;
2) planowanie i koordynacja zadań w zakresie utrzymania dróg i mostów;
3) nadzór nad realizacją zadań w zakresie utrzymania i ochrony dróg, odbiór zrealizowanych zadań;
4) prowadzenie ewidencji robót( rejestr robót);
5) prowadzenie ewidencji technicznej (metryki);
6) sporządzanie projektów organizacji ruchu;
7) prowadzenie pomiarów natężenia ruchu;
8) zarządzanie pasem drogowym;
9) wprowadzanie ograniczeń, bądź zamykanie dróg dla ruchu, gdy tego wymaga stan techniczny;
10) uzgadnianie projektów technicznych;
11) uzgadnianie planów zagospodarowania przestrzennego;
12) informacje o stanie dróg;
13) opracowanie planów finansowania, utrzymania i ochrony dróg, utrzymania zieleni, kształtowanie zagospodarowania pasa drogowego;
14) przygotowanie zadań z zakresu budowy, utrzymania i ochrony dróg pod kątem wprowadzenia ich do budżetu;
15) koordynacja działań PZD z działaniami komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Jaśle;
16) sprawowanie nadzoru nad zleconymi robotami drogowymi i mostowymi, i dokonywanie odbiorów zrealizowanych zadań;
17) uzyskiwanie zezwoleń na budowę i remont dróg;
18) prowadzenie obowiązującej sprawozdawczości z realizacji robót drogowo-mostowych;
19) rozliczenie z przydzielonych limitów finansowych;
20) prowadzenie spraw związanych z remontami obiektów budowlanych, maszyn, urządzeń i środków transportowych.
21) przygotowywanie projektów uchwał Zarządu Powiatu lub Rady Powiatu z zakresu zadań PZD a w tym: opiniowania i zaliczania dróg do kategorii powiatowych i gminnych;
- 8.
Wydział Finansowo – Administracyjny
- Do zakresu Wydziału Finansowo – Administracyjnego należy całokształt spraw związanych z planowaniem, wykorzystaniem i ewidencją środków finansowych, spraw socjalnych, zaopatrzenia ,BHP ppoż, a w szczególności:
1) planowanie, analizowanie i realizacja budżetu PZD;
2) nadzorowanie i koordynowanie prac związanych z opracowaniem budżetu;
3) wykorzystywanie budżetu i sprawowanie nadzoru nad dysponentami środków budżetowych;
4) sporządzanie bilansu oraz sprawozdawczości;
5) prowadzenie spraw finansowych w zakresie przewidzianym przepisami;
6) realizacja polityki płacowej zgodnie z obowiązującymi przepisami;
7) obsługa spraw kadrowych;
8) prowadzenie analiz i sprawozdawczości z zakresu spraw kadrowych i płacowych;
9) prowadzenie spraw socjalno - bytowych;
10) prowadzenie spraw emerytalno – rentowych;
11) sprawy organizacyjne;
12) obsługa sekretariatu;
13) administrowanie budynkami i pomieszczeniami biurowymi oraz zabezpieczenie mienia;
14) ogólny nadzór nad utrzymaniem czystości i porządku w pomieszczeniach;
15) prowadzenie spraw związanych z zakupem materiałów biurowych, odzieży ochronnej, sprzętu ochrony osobistej;
16) prowadzenie spraw w zakresie BHP, w tym sprawozdawczości statystycznej.
- Główny Księgowy wykonuje zadania wynikające z ustawy o finansach publicznych i ponosi odpowiedzialność:
1) za bieżące informowanie Dyrektora o stanie finansowym i nieprawidłowościach stwierdzonych w wyniku sprawowanego nadzoru i kontroli.
2) za prawidłowe i bieżące prowadzenie rachunkowości;
3) za prawidłowe opracowanie sprawozdawczości i analiz;
- 9.
Sekcja liniowa
Sekcja liniowa podlega bezpośrednio Dyrektorowi PZD. Sekcją liniową kieruje kierownik sekcji liniowej. Do zadań sekcji liniowej należy w szczególności:
1) wykonywanie prac konserwacyjnych nawierzchni drogowych;
2) uzupełnianie stałego oznakowania i oznakowanie doraźne odcinków dróg zagrażających bezpieczeństwu;
3) utrzymanie w czystości i czytelności znaków drogowych
4) wykonywanie prac interwencyjnych i konserwacyjnych związanych z odwodnieniem dróg;
5) wycinka drzew i krzewów, koszenie traw w obrębie dróg i mostów;
6) wykonywanie robót związanych z czyszczeniem przydrożnych rowów;
7) wykonywanie robót interwencyjnych, utrzymaniowych i zabezpieczających w pasie drogowym;
8) usuwanie z korony dróg przeszkód i zanieczyszczeń;
9) zabezpieczanie miejsc awarii obiektów drogowo – mostowych
10) oczyszczanie łożysk, nisz i ciosów podłożyskowych, dylatacji i elementów podpór, koryta rzek i terenów w obrębie mostów
11) zabezpieczanie antykorozyjne poręczy mostowych
12) prowadzenie gospodarki magazynowej i ewidencji magazynowej i ewidencja magazynowa;
13) prowadzenie książek objazdu dróg;
14) prowadzenie prac związanych z zimowym utrzymaniem dróg;
15) wykonywanie poleceń przełożonych.
- 10.
Szczegółowe zadania dla poszczególnych stanowisk zostaną określone w zakresach czynności.
ROZDZIAŁ IV
Zasady podpisywania pism i decyzji oraz obieg korespondencji
- 11.
- Dyrektor podpisuje pisma, zarządzenia, umowy, postanowienia i decyzje administracyjne.
- Projekty dokumentów i pism przedstawianych do podpisu Dyrektora muszą być parafowane przez osobę sporządzającą.
- Podczas nieobecności Dyrektora w siedzibie Powiatowego Zarządu Dróg pisma podpisuje upoważniony pracownik.
- 12.
- Wszystkie wpływy korespondencji rejestrowane są w Sekretariacie,
- Korespondencja wpływająca do PZDjest przedstawiana do dekretacji Dyrektorowi i rozdzielane na poszczególne stanowiska pracy za potwierdzeniem odbioru przez pracowników.
- Skargi i wnioski wpisywane są do rejestru skarg i wniosków.
ROZDZIAŁ V
Postanowienia końcowe.
- 13.
- Niniejszy Regulamin obowiązuje wszystkich pracowników PZD.
- Porządek wewnętrzny i rozkład czasu pracy PZD określa regulamin pracy.
- W celu zapewnienia Dyrektorowi informacji niezbędnych dla skutecznego i legalnego działania PZD funkcjonuje system kontroli zarządczej.
- Nie przestrzeganie postanowień Regulaminu przez pracowników stanowi naruszenie obowiązków służbowych.
- W sprawach organizacyjnych nieuregulowanych niniejszym Regulaminem decyduje Dyrektor.
- 14.
Zmiany w niniejszym Regulaminie następują w trybie właściwym do jego uchwalenia.